Apuntes Miércoles 14 de Enero

14 de Enero, Miércoles

Los Ensanches:

1. Qué son
2. Variantes
3. El de Madrid

Solà-Morales, creador del Laboratorio de Urbanismo en Barcelona y una de las personas más influyentes en el urbanismo español, sintetiza lo más importante de la ciudad del XIX, el ensanche, en por ejemplo el libro Historia del Urbanismo en España.

Desde 1854 a 1868 (periodo entre dos revoluciones, la Vicalvarada y la Gloriosa) se produce una mutación importante en España coincidente con el resto de Europa (allí en 1848), lo que veíamos ayer con sus ejemplos de París y Viena. Impulso del ferrocarril, traída de aguas, aparición del concepto de propiedad pública y expropiación, conceptos jurídicos, técnicos y estructurales con los que empezaremos a ser modernos. Administrativamente se crea el Ministerio de Fomento como propia actividad del Estado: promover equipamientos, actividades, urbanizar, etc.
No existían en ese momento los Planes Generales de Ordenación en la gran mayoría de ciudades. Los ingenieros de caminos comenzarán a encargarse de estas labores de fomento.
Legislativamente: derecho de propiedad y expropiación. ¿En qué circunstancias se puede expropiar? Para ciertos caminos (el tren por ejemplo) estaba más o menos claro, pero en absoluto para hacer ciudad.

Y también se va modificando lo que se quiere hacer con el urbanismo. Planes de ciudades ha habido muchos, habrá que explicar por qué los ensanches de Madrid y Barcelona aportan algo nuevo. En Barcelona, Cerdá escribirá toda una teoría de la urbanización, en Madrid no se llega a tanto.
Por primera vez aparece una secuencia urbanística que además será original a nivel europeo. Una secuencia de tres fases:

1. Planificación
2. Urbanización
3. Construcción

Y tomará el nombre de la segunda para nombrar todo el conjunto: urbanismo.

Viena consigue hacer todo junto dadas sus características especiales, construir el Ring a la vez, en 15 años. Su lección es que puede hacerse todo a la vez, las tres fases juntas: imaginarlo, urbanizarlo y construirlo. Ésta era la forma habitual aunque más dilatada en el tiempo: el Prado por ejemplo, un acto instantáneo que tarda en construirse.
París aporta otras fases diferentes.

Cerdá articula las tres fases, para acometer una fase se necesita previamente de la anterior:

1) Planeamiento.
A la hora de hacer planeamiento surgen tres interrogantes:

1. ¿Quién lo piensa? ¿Quien lo debe hacer? ¿El Estado, la ciudad? En Barcelona será la ciudad, en Madrid el Estado.
2. ¿Quién lo lleva a cabo? ¿La sociedad, arquitectos, ingenieros? En todo caso funcionarios que son muchas veces arquitectos e ingenieros. Habrá ensanches de concursos, digitales, de funcionarios, etc.
3. ¿Qué documentos se piden? Se habla en el XIX de dos documentos: el plan (el plano) y las ordenanzas. De las ordenanzas se encargará el ayuntamiento y del plan el equipo redactor. La discusión será si el plano debe extenderse un poco más, y por eso irá acompañado de una memoria. El plano se deberá entender en función de esa memoria. Después aplicará sus ordenanzas el municipio. Esto empezará a cambiar en 1924 cuando los equipos redactores empiezan a encargarse ellos de elaborar las ordenanzas, y será definitivo en 1956 con la 1ª Ley del Suelo española.

A estas tres fases las llamamos planeamiento con todas sus casuísticas.

2) Urbanización.
Antes de las casas debe haber algo que ligue la actividad constructiva concreta con el planeamiento. Dotar de las condiciones necesarias para construir. Tienen que estar trazadas las vías, las calzadas, las infraestructuras (las que había en aquella época).
Esta fase en su potencia dará el gran carácter del ensanche, y serán esas calles las que permitan la construcción.
La acera y la calzada como huellas de calidad urbana, e incluso el árbol de alineación. En el caso de Madrid hacer una ciudad arbolada al que se incorpora mobiliario urbano: quioscos, bancos, etc.

3) Construir la Ciudad.
Dependiendo de lo que dice el plano y su memoria, y con bastante mayor libertad que hoy en día.

Esta es la gran aportación del Ensanche para Solà-Morales. En estas fases es donde introducimos el factor tiempo, una vigencia de 100 años. Al condicionar el futuro ya en la primera fase habrá que hacerlo mediante abstracción científica, plantearse las previsiones necesarias para 100 años. Frente a los planos "bellos en el tablero" el plano del ingeniero condicionará la vida durante años. La teoría de Cerdá explicará precisamente esto, en qué se basa. Habrá por tanto que explicar el ensanche de Cerdá, cosa que se hará la semana que viene.


El ensanche de Madrid sería como una ciudad ideal octogonal pero con una permanencia histórica heredada. El ensanche envuelve lo existente quedando cortado por el Manzanares. Será el último crecimiento polar de la ciudad.

¿Era la única forma de hacer ensanche? Veamos ejemplos e otras ciudades, todos coetáneos a Madrid y Barcelona.










Ensanche de Valencia
Se envuelve la ciudad existente con una ronda y se construye a través de un par de vías ortogonales que vertebran una retícula de ensanche.
Donde se cruzan se situará la estación de ferrocarril.












Ensanche de San Sebastián




De los ejemplos más interesantes de urbanismo español. Robará la capitalidad de Guipúzcoa entre otras cosas por su urbanismo.
Se duplicará la ciudad existente con una retícula de manzanas donde en una de ellas se sitúa una plaza con un equipamiento público (esquema parecido al de la Pza. de Lugo coruñesa).
A continuación otra retícula de dimensiones menores que se extiende por el territorio.

Ensanche de Bilbao

También en función de su geografía, donde el río se hace ría. Una ciudad mínima, un círculo atravesado por 7 calles y un puente. Posibilidades limitadas de crecimiento por la zona del arenal en su expansión barroca y una plaza neoclásica.
Lo que hace es saltar el río y así se permite hacer una nueva ciudad con leyes propias.

Fruto de un concurso con técnicos pluridisciplinares. Centrado el ensanche en una plaza con ejes diagonales y una envolvente. Es la nueva ciudad de Bilbao.
Se conecta por un único punto (un puente) a la ciudad antigua. En ese punto se coloca la estación de ferrocarril que recoge todas las llegadas a la ciudad.








Ensanche de Barcelona


Tendrá otro carácter, la suma de todo lo anterior. Casi podemos decir que los otros lo que hacen es tomar un aspecto del de Barcelona y aplicarlo. Y sobre todo Barcelona lo hace dentro de una teoría genera.

La semana que viene veremos Cerdá para después ver ya Madrid.




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